黑龍江環(huán)境廳發(fā)布環(huán)評(píng)審批正面清單實(shí)施細(xì)則
各市（地）生態(tài)環(huán)境局： 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，深化“放管服”改革，縮短環(huán)評(píng)審批時(shí)間，提高審批效率，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)綜合〔2020〕13號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定《黑龍江省環(huán)評(píng)審批正面清單實(shí)施細(xì)則（2020年本，試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳 2020年4月22日 抄送：省發(fā)改委、省營(yíng)商環(huán)境局。 黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2020年4月22日印發(fā) 黑龍江省環(huán)評(píng)審批正面清單 實(shí)施細(xì)則（2020年本，試行） 依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)綜合〔2020〕13號(hào)），為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)，提高管理效率，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，特制定本實(shí)施細(xì)則。 一、試行范圍 《黑龍江省環(huán)評(píng)審批正面清單（2020年本，試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《正面清單》）包括環(huán)評(píng)豁免管理和環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革兩部分（見(jiàn)附件1）。 （一）環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》，對(duì)關(guān)系民生且納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》實(shí)施排污許可登記管理的相關(guān)行業(yè)，以及社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)，不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送業(yè)等領(lǐng)域28大類(lèi)59小類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)評(píng)豁免管理。 （二）環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍。對(duì)環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè)，包括工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域22大類(lèi)54小類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)評(píng)告知承諾制審批。 二、試行條件 （一）納入《正面清單》的建設(shè)項(xiàng)目。 （二）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，符合國(guó)家、省、所在區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。 （三）實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)文件），主動(dòng)申請(qǐng)并提供承諾文件。建設(shè)單位不主動(dòng)申請(qǐng)、提供承諾文件的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施環(huán)評(píng)審批。 （四）申請(qǐng)人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用環(huán)評(píng)告知承諾制審批。 三、工作程序 （一）環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)工作 列入《正面清單》中環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不需要辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)，但不免除建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。 （二）環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)工作 1.申請(qǐng)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向具有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交環(huán)評(píng)文件（編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目需同步報(bào)送公眾參與說(shuō)明，下同）及報(bào)批申請(qǐng)（見(jiàn)附件2），同時(shí)提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書(shū)》（見(jiàn)附件3）。 2.受理環(huán)節(jié)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的環(huán)評(píng)文件、報(bào)批承諾書(shū)等要件進(jìn)行規(guī)范性審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的建設(shè)項(xiàng)目予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容及補(bǔ)正時(shí)限，逾期未補(bǔ)正的不予受理。 3.公示環(huán)節(jié)。受理公示和擬審批公示合并為一次。受理后，立即對(duì)環(huán)評(píng)文件、報(bào)批承諾書(shū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。 4.審批環(huán)節(jié)。公示期間，未收到異議的建設(shè)項(xiàng)目，可不經(jīng)評(píng)估、審查，直接做出審批決定（見(jiàn)附件4）；若有單位或個(gè)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件提出與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大異議情況，經(jīng)核實(shí)后應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。 5.公告環(huán)節(jié)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)作出審批決定后，應(yīng)及時(shí)對(duì)外公告審批決定內(nèi)容，并將環(huán)評(píng)文件、報(bào)批承諾書(shū)、審批決定等材料上傳至環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)。 各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以根據(jù)地方實(shí)際管理需求依法對(duì)附件3、4文本內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。 四、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)依法監(jiān)督檢查建設(shè)單位環(huán)保措施落實(shí)情況。對(duì)實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批的建設(shè)項(xiàng)目，各地在作出審批決定后，及時(shí)對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審查，對(duì)建設(shè)單位及環(huán)評(píng)文件編制單位不落實(shí)承諾內(nèi)容，環(huán)評(píng)文件存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題等情形的，依法查處違法行為，實(shí)施信用懲戒，記入誠(chéng)信“黑名單”和誠(chéng)信檔案；對(duì)符合撤銷(xiāo)情形的，依法撤銷(xiāo)行政審批決定。省廳將加大技術(shù)復(fù)核力度。 （二）積極提供有效服務(wù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)《正面清單》的政策宣傳，做好政策解讀，把政策送到位、讓政策有實(shí)效、助企業(yè)用起來(lái)，充分釋放“政策紅利”，降低制度性成本。鼓勵(lì)各地堅(jiān)持改革創(chuàng)新，結(jié)合工作實(shí)際，形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新環(huán)評(píng)管理方式，助力建設(shè)項(xiàng)目盡快落地。 （三）落實(shí)項(xiàng)目信息公開(kāi)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要督促建設(shè)單位落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)要求，建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)公布相關(guān)環(huán)境信息，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。 五、附則 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，原則上截至2020年12月31日。 本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行期間，與《關(guān)于在全省試行環(huán)評(píng)承諾制的通知》（黑環(huán)發(fā)〔2019〕104號(hào)）試行范圍重疊的建設(shè)項(xiàng)目，按本實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求執(zhí)行。 本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行期間，如國(guó)家出臺(tái)新的相關(guān)文件規(guī)定，從其規(guī)定。 附件1 黑龍江省環(huán)評(píng)審批正面清單（2020年本，試行） 一、環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍 一、農(nóng)副食品加工業(yè) 1 不涉及發(fā)酵工藝且年加工1萬(wàn)噸以下的糧食及飼料加工 2 單純分裝或調(diào)和的植物油加工 3 單純分裝的制糖、糖制品加工 4 年加工2萬(wàn)噸以下的肉禽類(lèi)加工 5 單純分裝的淀粉、淀粉糖 6 手工制作或單純分裝的豆制品制造 7 蛋品加工 二、食品制造業(yè) 8 手工制作或單純分裝的方便食品制造 9 單純分裝的乳制品制造 10 單純分裝的調(diào)味品、發(fā)酵制品制造 11 單純混合或分裝的飼料添加劑、食品添加劑制造 12 手工制作或單純分裝的營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造 三、酒、飲料制造業(yè) 13 單純勾兌的酒精飲料及酒類(lèi)制造 14 單純調(diào)制的果菜汁類(lèi)及其他軟飲料制造 四、紡織服裝、服飾業(yè) 15 不涉及濕法印花、染色、水洗工藝且年加工100萬(wàn)件以下的服裝制造 五、木、竹、藤、棕、草制品業(yè) 16 不涉及化學(xué)處理、噴漆工藝的竹、藤、棕、草制品制造 六、造紙和紙制品業(yè) 17 不涉及化學(xué)處理工藝的紙制品制造 七、文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè) 18 不涉及噴漆、電鍍、有機(jī)加工的工藝品制造 八、金屬制品業(yè) 19 僅切割組裝的金屬制品加工制造 九、通用設(shè)備制造業(yè) 20 僅組裝的通用設(shè)備制造 十、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè) 21 僅組裝的專(zhuān)用設(shè)備制造 十一、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（電池制造除外） 22 僅組裝的電氣機(jī)械及器材制造 十二、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) 23 僅組裝的計(jì)算機(jī)制造 24 僅組裝的電子器件制造 十三、儀器儀表制造業(yè) 25 僅組裝的儀器儀表制造 十四、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 26 利用現(xiàn)有建筑/構(gòu)筑物，總?cè)萘坎淮笥?000千瓦，且接入電壓等級(jí)小于10千伏的光伏發(fā)電 27 電熱鍋爐 十五、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 28 農(nóng)村生活飲用水源及供水管網(wǎng)等配套設(shè)施 29 日處理200噸及以下的農(nóng)村生活污水集中處理 十六、環(huán)境治理業(yè) 30 不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的脫硫、脫硝、除塵既有設(shè)施改造 十七、公共設(shè)施管理業(yè) 31 日處理50噸以下的城鎮(zhèn)糞便處置 十八、房地產(chǎn) 32 老舊小區(qū)改造；民宿、農(nóng)家樂(lè) 十九、衛(wèi)生 33 門(mén)診部（所）（不含檢驗(yàn)、化驗(yàn)，無(wú)床位） 二十、社會(huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè) 34 不涉及化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)室的學(xué)校，幼兒園、托兒所、福利院、養(yǎng)老院 35 批發(fā)、零售市場(chǎng) 36 餐飲、娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所 37 賓館飯店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)衣物集中洗滌、餐具集中清洗消毒 38 展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂(lè)廳、文化館、圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)、體育館 39 城市公園、植物園 40 駕駛員訓(xùn)練基地、公交樞紐、大型停車(chē)場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng) 41 除新建、擴(kuò)建外的加油、加氣站 42 不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛清洗的洗車(chē)場(chǎng) 43 不涉及噴漆工藝的汽車(chē)、摩托車(chē)維修場(chǎng)所 44 陵園、公墓 二十一、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) 45 開(kāi)采及洗選過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的既有安全設(shè)施改造 二十二、石油和天然氣開(kāi)采業(yè) 46 石油、頁(yè)巖油開(kāi)采過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的既有設(shè)施改造 47 天然氣、頁(yè)巖氣、砂巖氣開(kāi)采過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的既有設(shè)施改造 二十三、黑色金屬礦采選業(yè) 48 礦山開(kāi)采及選礦過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的既有安全設(shè)施改造 二十四、有色金屬礦采選業(yè) 49 礦山開(kāi)采及選礦過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的既有安全設(shè)施改造 二十五、水利 50 現(xiàn)有水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)；堤壩綠化等堤壩養(yǎng)護(hù)；小型溝渠的護(hù)坡 二十六、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè) 51 農(nóng)業(yè)墾殖 52 農(nóng)產(chǎn)品基地（含藥材基地） 53 除原料林基地外的經(jīng)濟(jì)林基地 二十七、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè) 54 等級(jí)公路維護(hù)、四級(jí)公路改擴(kuò)建 55 除新建快速路、干道外的城市道路，城市道路維護(hù) 56 人行天橋、人行地道 57 除新建外的城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè) 58 不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送 二十八、核與輻射 59 100千伏以下輸變電 疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目按照《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕56號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全監(jiān)管服務(wù)保障工作的通知》（黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）執(zhí)行。 備注：1.建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及選址、布局、規(guī)模等應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，符合國(guó)家、省、所在區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。 2.涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不予豁免；廢水未接入污水處理廠或未配套污水處理設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目不予豁免；使用非清潔能源的建設(shè)項(xiàng)目不予豁免。 3.豁免目錄中的環(huán)境敏感區(qū)，按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。 二、環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍 序號(hào) 《名錄》項(xiàng)目類(lèi)別號(hào) 項(xiàng)目類(lèi)別 文件類(lèi)別 1 一、畜牧業(yè) 1 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)（對(duì)其中生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕872號(hào)）執(zhí)行）。 報(bào)告書(shū) 2 二、農(nóng)副食品加工業(yè) 2 糧食及飼料加工 報(bào)告表 3 3 植物油加工 報(bào)告表 4 4 制糖、糖制品加工 報(bào)告表 5 6 肉禽類(lèi)加工 報(bào)告表 6 7 水產(chǎn)品加工 報(bào)告表 7 8 淀粉、淀粉糖 報(bào)告表 8 9 豆制品制造 報(bào)告表 9 三、食品制造業(yè) 11 方便食品制造 報(bào)告表 10 12 乳制品制造 報(bào)告表 11 13 調(diào)味品、發(fā)酵制品制造 報(bào)告表 12 14 鹽加工 報(bào)告表 13 15 飼料添加劑、食品添加劑制造 報(bào)告表 14 16 營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造 報(bào)告表 15 十二、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) 30 印刷廠；磁材料制造 報(bào)告表 16 十三、文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè) 31 文教、體育、娛樂(lè)用品制造 報(bào)告表 17 32 工藝品制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 18 十六、醫(yī)藥制造業(yè) 41 單純藥品分裝、復(fù)配 報(bào)告表 19 42 中成藥制造、中藥飲片加工 報(bào)告表 20 43 衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造 報(bào)告表 21 二十三、通用設(shè)備制造業(yè) 69 通用設(shè)備制造及維修 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 22 二十四、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè) 70 專(zhuān)用設(shè)備制造及維修 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 23 二十五、汽車(chē)制造業(yè) 71 汽車(chē)制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 24 二十六、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 72 鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造及修理 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 25 73 船舶和相關(guān)裝置制造及維修（拆船、修船廠除外） 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 26 74 航空航天器制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 27 75 摩托車(chē)制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 28 76 自行車(chē)制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 29 77 交通器材及其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 30 二十七、電氣機(jī)械和器材制造業(yè) 78 電氣機(jī)械及器材制造（鉛蓄電池制造除外） 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 31 二十八、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) 80 計(jì)算機(jī)制造 報(bào)告表 32 81 智能消費(fèi)設(shè)備制造 報(bào)告表 33 82 電子器件制造 報(bào)告表 34 83 電子元件及電子專(zhuān)用材料制造 報(bào)告表 35 84 通信設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、非專(zhuān)業(yè)視聽(tīng)設(shè)備制造及其他電子設(shè)備制造 報(bào)告表 36 二十九、儀器儀表制造業(yè) 85 儀器儀表制造 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表 37 三十二、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 94 城市天然氣供應(yīng)工程 報(bào)告表 38 三十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 95 自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)工程 報(bào)告表 39 96 生活污水集中處理 報(bào)告表 40 三十六、房地產(chǎn) 106 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、賓館、酒店、辦公用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房等 報(bào)告表 41 三十八、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 109 礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查（含勘探活動(dòng)和油氣資源勘探） 報(bào)告表 42 四十、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè) 117 高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、狩獵場(chǎng)、賽車(chē)場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、射擊場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)中心 報(bào)告表 43 119 公園（含動(dòng)物園、植物園、主題公園） 報(bào)告表 44 120 旅游開(kāi)發(fā) 報(bào)告表 45 121 影視基地建設(shè) 報(bào)告表 46 四十二、石油和天然氣開(kāi)采 132 石油、頁(yè)巖油開(kāi)采 報(bào)告表 47 133 天然氣、頁(yè)巖氣、砂巖氣開(kāi)采（含凈化、液化） 報(bào)告表 48 四十六、水利 142 灌區(qū)工程 報(bào)告表 49 四十七、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè) 149 經(jīng)濟(jì)林基地項(xiàng)目 報(bào)告表 50 四十九、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè) 157 等級(jí)公路（不含維護(hù)，不含改擴(kuò)建四級(jí)公路） 報(bào)告表 51 172 城市道路（不含維護(hù)，不含支路） 報(bào)告表 52 173 城市橋梁、隧道（不含人行天橋、人行地道） 報(bào)告表 53 174 長(zhǎng)途客運(yùn)站 報(bào)告表 54 175 城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)（不含1.6兆帕及以下的天然氣管道） 報(bào)告表 附件2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng) （樣本） 關(guān)于××環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）申請(qǐng)實(shí)行 環(huán)評(píng)告知承諾制審批的函 ××生態(tài)環(huán)境局： 我單位擬建××項(xiàng)目，簡(jiǎn)述項(xiàng)目背景（建設(shè)目的、建設(shè)依據(jù)、規(guī)劃等）、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，委托××開(kāi)展了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制了《××環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）》?，F(xiàn)《××環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）》已完成編制，特申請(qǐng)實(shí)行環(huán)評(píng)告知承諾制審批。 附件：請(qǐng)自行列出 建設(shè)單位名稱(chēng)（加蓋單位公章） ××××年××月××日 附件3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書(shū) （樣本） 申請(qǐng)單位（蓋章）： 申請(qǐng)日期： 年 月 日 項(xiàng)目名稱(chēng) 建設(shè)單位 建設(shè)地點(diǎn) □統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼） □其他 通訊地址 法定代表人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號(hào) 委托代理人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號(hào) 環(huán)評(píng)行業(yè)類(lèi)別 環(huán)評(píng)文件類(lèi)型 環(huán)評(píng)文件編制單位 □統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼） □其他 通訊地址 法定代表人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號(hào) 委托代理人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號(hào) 編制主持人 聯(lián)系方式 職業(yè)資格證書(shū)編號(hào) 身份證號(hào) 建設(shè)單位承諾 1.已知曉行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容、環(huán)評(píng)告知承諾制審批的有關(guān)規(guī)定。 2.已對(duì)環(huán)評(píng)文件及相關(guān)材料進(jìn)行審查，知悉其中內(nèi)容，認(rèn)可環(huán)評(píng)文件中建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施，認(rèn)可環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。 3.項(xiàng)目符合環(huán)評(píng)告知承諾制審批的適用范圍，滿足行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。 4.項(xiàng)目符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，符合國(guó)家、省、所在區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。 5.項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的編制符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。 6.項(xiàng)目防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)文件提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境污染防治措施，污染物排放總量符合總量控制要求。 7.納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》的排污單位，應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。 8.嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。重信守諾，維護(hù)良好的信用記錄，并主動(dòng)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任。 9.在項(xiàng)目建設(shè)地顯著位置張貼該承諾書(shū)的主要內(nèi)容，嚴(yán)格按照承諾的內(nèi)容建設(shè)，自覺(jué)配合相關(guān)檢查、監(jiān)察，接受公眾監(jiān)督。 10.自愿申請(qǐng)采用環(huán)評(píng)告知承諾制審批流程辦理本事項(xiàng)，自愿簽訂承諾書(shū)，相關(guān)人員已經(jīng)清晰全面了解具體相關(guān)承諾內(nèi)容；保證提交的環(huán)評(píng)文件及相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性，保證電子文件和紙質(zhì)資料的一致性，保證提交的環(huán)評(píng)文件公示版不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容。 11.因不實(shí)承諾、違反承諾、環(huán)評(píng)文件存在重大質(zhì)量問(wèn)題或建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符等情況，導(dǎo)致行政許可被撤銷(xiāo)或受到其他處罰情況，我單位、法定代表人等相關(guān)責(zé)任人員將依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，自行承擔(dān)由此造成的風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)損失。 12.上述陳述是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示。 建設(shè)單位（簽章）： 法定代表人（委托代理人，簽字）： 年 月 日 環(huán)評(píng)文件編制單位承諾 1.嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律、法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則和環(huán)境管理規(guī)定，接受建設(shè)單位委托，依法依規(guī)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。 2.基于獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)、客觀、公正的工作原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)分析，提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施建議，并對(duì)環(huán)評(píng)文件所得出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，對(duì)環(huán)評(píng)文件的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。 3.對(duì)該環(huán)評(píng)文件負(fù)責(zé)，對(duì)存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，項(xiàng)目編制主持人、主要編制人員及環(huán)評(píng)文件編制單位將承擔(dān)由此引起的一切后果及責(zé)任。 4.同意生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將本次技術(shù)服務(wù)行為納入社會(huì)信用考核范疇，若存在失信行為，我單位、法定代表人及環(huán)評(píng)文件編制主持人、主要編制人員等相關(guān)責(zé)任人員將依法接受信用懲戒。 5.上述陳述是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示。 編制主持人（簽字）： 環(huán)評(píng)文件編制單位（簽章）： 法定代表人（委托代理人，簽字）： 年 月 日 備注 本表一式三份，生態(tài)環(huán)境部門(mén)、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)文件編制單位各存一份。 填報(bào)說(shuō)明： 1.項(xiàng)目名稱(chēng)：必須完整、準(zhǔn)確，不得隨意更換。 2.建設(shè)單位：完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)建設(shè)單位名稱(chēng)，必須與單位設(shè)立登記機(jī)關(guān)登記的一致。 3.建設(shè)地點(diǎn)：擬建項(xiàng)目的實(shí)際地點(diǎn)，工業(yè)項(xiàng)目具體到門(mén)牌號(hào)（或地塊名稱(chēng)），線性工程應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)項(xiàng)目起止。 4.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）：完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)文件編制單位的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼），必須與單位設(shè)立登記機(jī)關(guān)登記的一致。其他的注明機(jī)構(gòu)類(lèi)型。 5.授權(quán)經(jīng)辦人員信息：原則上應(yīng)當(dāng)為本單位已經(jīng)建立穩(wěn)定勞動(dòng)合同關(guān)系的職工，并明確獲得關(guān)于辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的業(yè)務(wù)授權(quán)，其行為（決定）視為建設(shè)單位的具體行為（決定）。 6.環(huán)評(píng)行業(yè)類(lèi)別：指本項(xiàng)目參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定所對(duì)應(yīng)項(xiàng)目類(lèi)別。 7.環(huán)評(píng)文件類(lèi)別：指本項(xiàng)目參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定所對(duì)應(yīng)環(huán)評(píng)類(lèi)別。 8.環(huán)評(píng)文件編制單位：指承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)編制單位的名稱(chēng)。 9.編制主持人職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)：指具體承擔(dān)主持編制本項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件人員的職（執(zhí)）業(yè)資格證書(shū)編號(hào)。 10.建設(shè)單位承諾：為格式文本，除第七條外原則上不允許修改，建設(shè)單位若有進(jìn)行修改的應(yīng)當(dāng)在報(bào)批時(shí)進(jìn)行說(shuō)明。有其他承諾事項(xiàng)或內(nèi)容的，可以進(jìn)一步補(bǔ)充。 11.環(huán)評(píng)文件編制單位承諾：為格式文本，原則上不允許修改，技術(shù)單位若有進(jìn)行修改的應(yīng)當(dāng)在報(bào)批時(shí)進(jìn)行說(shuō)明。有其他承諾事項(xiàng)或內(nèi)容的，可以進(jìn)一步補(bǔ)充。 12.法定代表人（授權(quán)代表）、編制主持人必須由本人簽字。
附件4
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)（樣本）
XX市（XX市XX）生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于XXX環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)
X市（X市X）環(huán)承審〔2020〕XX號(hào)
XXX（申請(qǐng)單位名稱(chēng)）：
你單位提交的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書(shū)》《XXX環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)文件）及相關(guān)材料收悉。根據(jù)你單位及環(huán)評(píng)文件編制單位的承諾及環(huán)評(píng)文件結(jié)論，你單位在全面落實(shí)環(huán)評(píng)文件提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。我局原則同意環(huán)評(píng)文件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
你單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)環(huán)評(píng)文件提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
該批復(fù)有效期為5年，如項(xiàng)目逾期方開(kāi)工建設(shè)，其環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)重新審核。環(huán)評(píng)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。
XX市（XX市XX）生態(tài)環(huán)境局
XXXX年XX月XX日