從以下4個方面看一下我們國家對應急預案管理的總體要求：

• 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

• 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

• 《突發(fā)事件應急預案管理辦法》

• 《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

• 《生產(chǎn)安全事故應急條例》

• 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南》

• 《GB/T 29639-2013生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》

• 《AQ/T 9009-2015生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》

• 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

• 《中華人民共和國防震減災法》

• 《中華人民共和國道路運輸條例》

• 《中華人民共和國消防法》

• 《中華人民共和國特種設備安全法》

• 《中華人民共和國食品安全法》

• 《危險化學品安全管理條例》

• 《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案應參照《GB/T 29639-2013生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求進行編制，編制應急預案應滿足以下要求：

• 應急預案內(nèi)容應滿足有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

• 編制安全生產(chǎn)應急預案前，應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查，預案編制應結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

• 應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

• 有明確、具體的應急程序和處置措施，并與單位的應急能力相適應；

• 應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

• 應急預案內(nèi)容與政府、上級單位等相關應急預案相互銜接。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

單位的應急預案由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

企業(yè)的應急預案如發(fā)生法律法規(guī)、應急指揮機構(gòu)、重要應急資源等發(fā)生變更時應及時進行更新。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，應急預案演練結(jié)束后應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。