?

??? 11月24日下午，市安委會召開緊急會議，通報了11月23日發(fā)生在山西省晉中市的火鍋店爆炸事件，并傳達了省委常委、副省長、市委書記虞海燕及市委副書記、市長袁占亭就此事件加強我市燃氣安全的批示。同時，市安委會安排部署了“全市城市燃氣領域開展安全檢查”的實施方案。副市長牛向東參加會議并講話。

??? 據了解，11月23日19時52分，山西省晉中市壽陽縣喜洋洋火鍋店發(fā)生液化氣爆炸燃燒事故，導致14人死亡，47人受傷。事件發(fā)生后，省委常委、副省長、市委書記虞海燕和市委副書記、市長袁占亭第一時間做出批示。虞海燕批示指出，我市要認真汲取山西晉中“11·23”燃氣爆炸事故教訓，盡快安排對全市餐飲、公眾聚集場所的燃氣安全大檢查，集中對餐飲行業(yè)、液化石油氣、公眾聚集場所開展專項整治，全面排查、切實消除各類安全隱患。要舉一反三，建立長效機制。袁占亭批示指出，安全生產，責任重大；山西血的教訓，令人反思。希望全市上下一是要深刻吸取教訓，引以為戒，舉一反三，始終繃緊安全生產這根弦；二是要進一步增強責任感和危機感，認真落實各級各部門、各方面、各領域的安全生產責任制，真正做到警鐘長鳴，責任明確，工作細致，措施到位；三是要全面排查各類安全生產隱患，不放過任何死角、任何疑點、任何危險源，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；四是要有針對性的強化措施，嚴防死守，嚴格把關，嚴肅問責，堅決防止重特大事故的發(fā)生。

??? 市安委會、安監(jiān)局在當天的會議上指出，在蘭州燃氣事業(yè)快速發(fā)展的同時，城市燃氣生產、經營、儲存、充裝、使用、運輸等環(huán)節(jié)的安全管理仍還存在一些不容忽視的問題。首先是部分燃氣生產經營企業(yè)安全管理意識淡薄，規(guī)章制度不落實，設備維護不到位。其次是瓶裝液化石油氣市場經營秩序較為混亂，經營者之間惡性競爭。此外，是市場上無任何資質、證照或持其他部門頒發(fā)的“無效證照”的非法經營者屢禁不止。針對這些問題，我市將全面核查燃氣企業(yè)證照。對燃氣經營企業(yè)的《燃氣經營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《法人營業(yè)執(zhí)照》及《專業(yè)技術人員崗位證書》進行審核，并督促證、照不全或證、照不符的企業(yè)完善相關手續(xù)；對證、照齊全，但不符合安全生產條件的燃氣企業(yè)，將立即予以停業(yè)整改，對整改后仍達不到安全標準的燃氣企業(yè)將予以取締；對未取得燃氣經營許可及有關證照仍繼續(xù)經營的燃氣企業(yè)，建設局將會同有關部門，依法依規(guī)予以處理。同時，嚴格規(guī)范燃氣器具安裝維修市場。

??? 禁止未取得《燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質證書》從事燃氣器具安裝、維修業(yè)務；加大對工業(yè)用戶、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶的安全檢查，對燃氣設施設備安裝不符合《城市燃氣設計規(guī)范》規(guī)定，未安裝燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置或存在安全隱患的用戶，將采取有效措施，確保用氣安全，并繼續(xù)糾正和查處燃氣用戶擅自拆、改、裝燃氣設施及違反安全規(guī)定安裝使用燃氣器具，盜竊燃氣等違法違規(guī)行為。此外，將按照《城市燃氣管理條例》的規(guī)定和“打非治違”的要求，從嚴查處非法違法城市燃氣生產、經營、儲存、充裝、使用、運輸行為，并全面清理、拆除壓占燃氣管網設施的違章建筑。

??? 市安委會、安監(jiān)局要求，我市各縣區(qū)、各有關部門要集中力量對管道燃氣、汽車加氣站、液化氣儲灌站等設施進行一次安全生產大檢查，消除各種安全隱患。要對敷設10年以上陳舊老化管網、調壓站(箱)、閥門井、焊口等關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，特別要對經過居民區(qū)較集中地段和重要公共建筑的管網及其附屬設施進行安全普查和評估。燃氣供應企業(yè)要按風險等級對燃氣管網進行改造更新，對一時不能改造的隱患管網，要全部采用監(jiān)控和鉆孔測量手段，增加專業(yè)巡線測量和管網監(jiān)護人員，配備高精度檢漏儀，按風險管理機制做好管網監(jiān)護與搶修工作，保證風險管網運行安全。同時，各縣區(qū)政府要將城市燃氣安全監(jiān)管作為安全生產工作的重點，納入本地區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強對燃氣管理工作的組織領導，進一步健全完善燃氣安全監(jiān)督管理制度，強化對相關法律、法規(guī)的宣傳普及，并進一步加大對燃氣安全的經濟和技術投入，鼓勵和推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產品，進一步探索建立城市燃氣安全監(jiān)管的工作機制和監(jiān)管模式，充分發(fā)揮建設、房管部門和物業(yè)公司的監(jiān)管職能，強化對燃氣生產經營各環(huán)節(jié)特別是入戶天然氣的安全監(jiān)管，確保生產、生活領域的燃氣安全。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格按照各自職責分工，切實履行城市燃氣安全監(jiān)管職責。建設部門作為燃氣安全監(jiān)管的主管部門，要對燃氣安全生產工作負總責，公安、房產、質監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門要依據各自職責，強化對燃氣生產、經營、儲存、使用、運輸等各個環(huán)節(jié)重點的安全監(jiān)管。

??? 牛向東在講話時指出，全國各地，包括我市對于餐飲業(yè)液化氣、天然氣的使用都存在管理上的盲區(qū)、監(jiān)管職責的不明確、底數的不清楚。因此，山西省發(fā)生的事故，每個地方都有可能發(fā)生，必須引起高度警覺和重視。我市各縣區(qū)、各部門和單位一定要警覺起來，要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，高度重視此次液化氣、天然氣使用安全專項整治行動，迅速部署，組織排查，堅決消除類似安全隱患，杜絕此類事故在我市發(fā)生。

??? 據悉，從即日起，我市將成立以副市長牛向東為組長、安委會辦公室牽頭、各縣區(qū)政府、市安監(jiān)局、建設局、公安局、質監(jiān)局、工商局、交通局、商務局、消防支隊等為成員的液化氣、天然氣使用安全專項整治領導小組，指導、協調，并監(jiān)督各縣區(qū)開展專項整治行動。各縣區(qū)政府也將成立領導小組，組成聯合整治小組，保重點、分區(qū)域地對轄區(qū)內使用天然氣、液化氣餐飲業(yè)的加氣充氣安全、設備安全、運輸安全、儲存安全、使用安全等進行全面的拉網式排查。

?