4月8日下午5時15分左右，浙江百合控股集團有限公司位于臨江工業(yè)園區(qū)3號車間3號倉庫建筑工地（施工單位為杭州臨港建筑工程有限公司）發(fā)生一起物料提升機井架倒塌事故，造成在井架上操作的3名作業(yè)人員從18米高處跌落地面，經(jīng)送區(qū)第四人民醫(yī)院搶救無效死亡。

　　一、事故處理情況

　　事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導高度重視，區(qū)委書記洪航勇、區(qū)長鄭榮勝分別作出指示，要求不惜一切代價搶救傷員，切實做好死者家屬安撫工作，全力維護社會穩(wěn)定；并切實做到舉一反三，查明原因，分清責任，依法處理。區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導和區(qū)公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生等部門以及有關(guān)鎮(zhèn)負責人也在第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。區(qū)委常委、副區(qū)長蔣金梁多次召集有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)負責人召開會議，就事故的調(diào)查處理和死者家屬的安撫穩(wěn)定工作提出了具體意見，要求全力配合市聯(lián)合調(diào)查組開展事故調(diào)查，妥善處理事故善后事宜。

　　同時，區(qū)級有關(guān)部門和各相關(guān)鎮(zhèn)一方面抓緊處理事故善后事宜，及時協(xié)調(diào)各方，開展理賠工作，使得整個事態(tài)發(fā)展趨于穩(wěn)定；另一方面積極采取措施，對“4?08”事故及時進行了通報，并迅速組織開展了以建筑施工領(lǐng)域隱患排查為主的安全生產(chǎn)檢查，以吸取事故教訓，全面排查安全隱患，嚴防類似事故的再次發(fā)生。

　　二、事故原因初步分析

　　事發(fā)次日，由市安監(jiān)局牽頭市級相關(guān)部門成立的事故聯(lián)合調(diào)查組對這起事故展開了調(diào)查取證工作。經(jīng)過兩天的調(diào)查取證，4月10日下午，市事故聯(lián)合調(diào)查組向我區(qū)人民政府作了事故原因的初步反饋。經(jīng)初步分析，該起事故為一起責任工傷死亡事故，直接原因是作業(yè)人員違章作業(yè)，違反了4級以上風力禁止高空作業(yè)的規(guī)定，并且未采取任何防范措施。具體原因表現(xiàn)在三個方面：一是相關(guān)人員不具備相應資質(zhì)。作業(yè)人員、安全管理人員、監(jiān)理人員等未持證上崗，安全意識淡薄，安全知識和防范技能缺乏。二是未按規(guī)章制度和業(yè)務程序規(guī)范操作。施工組織方案不健全，井架作業(yè)專項方案未制定，特種設(shè)備缺乏技術(shù)材料，專業(yè)設(shè)備工程技術(shù)交底及安全技術(shù)交底不到位，導致盲目操作。三是管理制度不全、管理體制比較混亂。施工項目經(jīng)理、安全管理人員、監(jiān)理人員等均為名義上的掛靠，未切實履行起相應職責，導致危險性操作無人監(jiān)管這一嚴重違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)；安全管理網(wǎng)絡不健全，未層層落實安全責任制度，導致管理真空的存在；安全教育培訓工作滯后，企業(yè)三級安全教育缺位，導致員工安全意識和技能普遍較差；安全檢查流于形式，安全隱患排查和整改未到位，隱患較多，最終釀成事故。

　　三、充分吸取事故教訓

　　這起事故充分暴露出當前我區(qū)建筑施工領(lǐng)域存在的突出問題，反映出企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分脆弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實仍存在較大差距，要實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)依然任重道遠。為此，各鎮(zhèn)街、各部門要認真吸取此次事故的慘痛教訓，做到引以為戒、舉一反三，更要提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，當前要切實做好以下工作：

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴格落實安全生產(chǎn)責任。各鎮(zhèn)街、各部門要清醒認識，高度重視，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，精心組織安全生產(chǎn)工作。要加強各項安全管理措施的研究部署，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，加大事故防范力度。對發(fā)生的事故，要查明事故原因，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任，并及時曝光，起到警示教育的作用。

　　（二）舉一反三，迅速開展建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查。針對該起事故中暴露出的問題，結(jié)合行業(yè)的實際情況，迅速組織開展一次建筑施工領(lǐng)域的安全隱患排查，對此，區(qū)政府已專門發(fā)文作了部署，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要嚴格貫徹執(zhí)行，堅持細排嚴整，徹底消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，尤其要注重建立和完善長效監(jiān)管機制。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c，深入推進安全生產(chǎn)隱患排查治理。各鎮(zhèn)街、各主管部門要嚴格按照省、市、區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動的部署和要求，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，排查工作要全面徹底，不留死角。區(qū)政府和區(qū)安委會將組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組，對各鎮(zhèn)街、各主管部門開展的“隱患排查治理年”活動進展情況進行突擊檢查，加大對安全生產(chǎn)違法行為和嚴重事故隱患的查處力度，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理活動扎實有效。

　　（四）落實措施，切實加強應急管理工作。近期，正值多雨潮濕季節(jié)，天氣逐漸炎熱，加上第四屆中國國際動漫節(jié)將于4月28日至5月3日在我區(qū)舉行，屆時人流、物流、車流激增，處于事故多發(fā)的敏感期。為此，要全面加強應急管理工作，進一步提高應對各類公共突發(fā)事件的能力。針對可能出現(xiàn)的惡劣天氣和各類緊急情況，制訂完善應急預案，做好應急裝備和技術(shù)保障準備，并動員社會各方面力量積極有序參與。要進一步嚴格應急值班制度，保證信息暢通，確保各類事故得到及時有效處置。