(一)事故概況

2004年12月8日11時(shí)50分，山東省煙臺(tái)市萊州市海廟港漁船停泊點(diǎn)發(fā)生一起流動(dòng)式起重機(jī)械倒塌重大事故，造成4人死亡。

事故設(shè)備為QL168型流動(dòng)式(輪胎式)起重機(jī)，起重臂架長(zhǎng)度為14m，最大幅度為13.21m，最小幅度為4.82m，最大額定起重量12.85t，最小額定起重量2.99t，最大起升仰角為30°，最大起升高度17.2m，變幅鋼絲繩6×19～14。

12月8日11時(shí)50分，在煙臺(tái)市萊州市海廟港漁船停泊點(diǎn)，一個(gè)體戶租用萊州市海廟港的輪胎式起重機(jī)吊裝扇貝。在吊裝作業(yè)過(guò)程中，起重機(jī)操作員在吊臂下有人的情況下，進(jìn)行起吊作業(yè)。起吊時(shí)，在超負(fù)荷貨物還未被吊起時(shí)，吊臂變幅鋼絲繩突然斷裂，導(dǎo)致吊臂墜落，水平俯角20°，吊臂前上部插入水中，變幅鋼絲繩在離卷筒1.5m處斷裂，鋼絲繩多處斷絲嚴(yán)重。造成正在漁船上進(jìn)行吊裝作業(yè)的3人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人搶救無(wú)效死亡。
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1.吊臂變幅鋼絲繩突然斷裂，導(dǎo)致吊臂墜落是造成事故的直接原因。其吊臂變幅鋼絲繩突然斷裂的原因：

(1)在用變幅鋼絲繩受損嚴(yán)重且30倍直徑內(nèi)斷絲數(shù)也超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，是斷裂的根本原因。

(2)鋼絲繩選型不當(dāng)，縮短了鋼絲繩的壽命。事故起重機(jī)設(shè)計(jì)配用直徑14mm的變幅鋼絲繩，實(shí)際選用直徑為15mm，繩徑與滑輪不匹配，加快了鋼絲繩的磨損。

2.該機(jī)在租用期間未進(jìn)行鋼絲繩磨損檢查，導(dǎo)致鋼絲繩嚴(yán)重磨損而未發(fā)現(xiàn)和及時(shí)更換，疏于管理。

3.違章操作是造成事故的主要原因。

4.管理混亂是造成事故的間接原因。
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1.特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)安全管理制度，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的日常檢查和保養(yǎng)，有效遏制違章操作。

2.使用單位必須按規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)，禁止無(wú)證人員操作特種設(shè)備。

3.使用單位加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的日常檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的鋼絲繩必須立即更換；更換的鋼絲繩必須與設(shè)備的設(shè)計(jì)要求相匹配。

4.在出租起重機(jī)和操作人員時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位必須做到特種設(shè)備和人員都符合相關(guān)法規(guī)要求，承租單位必須具備安全條件。
5.明確各管理部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口起重機(jī)械使用和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范。在需要大型起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí)，所有人員都應(yīng)注意躲避吊臂和貨物。