一、事故單位概況

　　劉春興個體施工隊，負(fù)責(zé)人劉春興，秦皇島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)閃水莊村人，電話（略）。施工隊主要從事民房土建主體施工，無建筑施工資質(zhì)，無任何證照，臨時施工人員15人，擁有模板、攪拌機(jī)、提升機(jī)、腳手架等施工設(shè)備。2013年該施工隊承包牛頭崖鎮(zhèn)獅子河村李偉祥建房工程,該工程沒有任何相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),屬非法占地建設(shè),牛頭崖鎮(zhèn)國土所工作人員巡查時發(fā)現(xiàn)此處非法占地建設(shè)行為，工作人員現(xiàn)場進(jìn)行制止并下達(dá)了停工手續(xù)。后鎮(zhèn)國土所人員又分別于5月15日，5月18日巡查過程中發(fā)現(xiàn)該處又在施工，國土所人員履行相關(guān)手續(xù)并將施工人員勸離施工現(xiàn)場。5月24日鎮(zhèn)國土所將該卷上報到縣國土資源局監(jiān)察隊，在5月25日、6月3日巡查中又發(fā)現(xiàn)此處施工，下達(dá)了停工手續(xù)，同時上報縣國土資源局監(jiān)察隊,縣國土資源局監(jiān)察隊立案偵查后，依法定程序?qū)υ撎幏欠ㄐ袨橄逻_(dá)了停工手續(xù)及行政處罰等執(zhí)法行為,并組織完整法律卷宗，待移交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。此期間業(yè)主李偉祥未遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法要求,繼續(xù)強(qiáng)制組織人員施工。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援過程

　　2013年6月9日劉春興個體施工隊在撫寧縣牛頭崖鎮(zhèn)獅子河村李偉祥家在建房屋施工現(xiàn)場施工，當(dāng)日早晨，施工隊負(fù)責(zé)人劉春興安排瓦工魏殿凱、王旭東二人到二層頂部樓梯口四周實(shí)施壘砌12公分墻面作業(yè)，小工徐芳、張寶順等三人實(shí)施拌灰、供灰、搬磚輔助作業(yè)。當(dāng)日上午10時許劉春興離開施工現(xiàn)場，現(xiàn)場交由魏殿凱、王旭東兩位老工人負(fù)責(zé)。下午瓦工魏殿凱、王旭東二人搭設(shè)了簡易腳手架，開始在二層樓梯口東部實(shí)施壘砌12公分墻作業(yè)，魏殿凱在施工地點(diǎn)北部作業(yè)、王旭東在施工地點(diǎn)南部作業(yè)，二人在壘砌12墻過程中商定一邊壘墻一邊實(shí)施外墻抹灰，17時30分許，二層樓梯口東部墻體壘至2米高外墻抹灰基本結(jié)束時，墻體突然向外倒塌，致使施工人員魏殿凱、王旭東連同墻體同時墜落，魏殿凱墜落至一層?xùn)|外墻地面，王旭東墜落至東鄰居院落塔吊架上。

　　6月9日17時30分，高處墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向施工隊管理人員劉進(jìn)(劉春興兒子，協(xié)助管理施工隊)報告了事故情況，并撥打120急救、110報警，縣公安局及牛頭崖鎮(zhèn)政府相關(guān)同志赴現(xiàn)場指揮搶險救援， 120急救車到達(dá)事故現(xiàn)場后，檢查王旭東已經(jīng)死亡，魏殿凱腰、腿部骨折被送往北戴河281醫(yī)院救治，后轉(zhuǎn)至秦皇島市人民醫(yī)院救治，19時10分牛頭崖鎮(zhèn)政府向縣政府、縣安監(jiān)局正式報告事故情況，縣安監(jiān)局赴現(xiàn)場初步勘查后將事故快報報市局值班室。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況。

　　本次事故造成王旭東死亡、魏殿凱受傷。王旭東，男，38歲，漢族，于1976年1月30日出生，山西省長治縣人，劉春興施工隊瓦工。

　　魏殿凱，男，漢族，于1953年12月17日出生，河北省撫寧縣人，劉春興施工隊瓦工。

　?。ǘ┦鹿试斐傻慕?jīng)濟(jì)損失。

　　造成經(jīng)濟(jì)損失共計人民幣55萬元，其中包括死者醫(yī)療搶救費(fèi)用、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、對家屬補(bǔ)助的撫恤金、傷者治療費(fèi)、事故罰款等。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生原因。

　　事故調(diào)查組通過對此次事故經(jīng)過、現(xiàn)場及對有關(guān)人員的詢問筆錄等綜合分析認(rèn)定：

　　1、直接原因。

　　施工人員瓦工王旭東、魏殿凱搭設(shè)簡易腳手架、未采取任何安全防護(hù)措施。《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2011第3.0.19條規(guī)定正常施工條件下，磚砌體、小砌塊砌體每日砌筑高度宜控制在1.5m或一步腳手架高度內(nèi)；石砌體不宜超過 1.2m。本次事故中墻體 為120mm實(shí)心磚墻，當(dāng)日砌筑高度約為2.0米,施工人員在水泥灰未上強(qiáng)度的情況下還采取了隨砌隨抹的做法，直接導(dǎo)致墻體失穩(wěn)倒塌，是造成本次事故的直接原因。